隨著互聯(lián)網(wǎng)的勃興和新興電子支付的發(fā)展，傳統(tǒng)的支付系統(tǒng)已無法滿足需求的不斷增長。一般的支付業(yè)務(wù)，當(dāng)付款人需要向他行賬戶付款時(shí)，該筆款項(xiàng)將從付款行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，經(jīng)過付款人開戶銀行行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人民銀行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、收款人開戶銀行行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。支付業(yè)務(wù)指令須經(jīng)過多個(gè)節(jié)點(diǎn)、多個(gè)系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換，效率低、成本高。
為滿足銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的支付業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)清算需要，2009年12月2日，央行召開第二代支付系統(tǒng)暨中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ACS系統(tǒng)）建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議，闡明第二代支付系統(tǒng)能為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供靈活的接入方式、清算模式和更加全面的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理手段。
4月1日，知情人士稱，按照原計(jì)劃，第二代支付系統(tǒng)的網(wǎng)銀互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)先行建設(shè)，原本擬于2010年6月底前上線運(yùn)行，第二代支付系統(tǒng)其他應(yīng)用系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)于2011年6月底前上線運(yùn)行。不過從目前準(zhǔn)備情形看，網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)可能要到8月份上線。
該網(wǎng)銀互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)可謂“超級(jí)網(wǎng)銀”，能為個(gè)人和單位用戶提供跨行實(shí)時(shí)的資金匯劃、跨行賬戶和賬務(wù)查詢，以及當(dāng)下支付系統(tǒng)所無法實(shí)現(xiàn)的跨行扣款、第三方支付、第三方預(yù)授權(quán)等業(yè)務(wù)功能，為商業(yè)銀行在電子商務(wù)、跨行資金管理等方面為客戶提供創(chuàng)新服務(wù)奠定有力基礎(chǔ)。
“零售業(yè)務(wù)必須上線，對(duì)公業(yè)務(wù)可上可不上。”上述知情人士透露，央行可能考慮到安全性和效率，沒有強(qiáng)制對(duì)公業(yè)務(wù)上線。
“這一系統(tǒng)在運(yùn)行上與大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)形成補(bǔ)充，各有側(cè)重�！敝槿耸空f，小額支付系統(tǒng)貸記業(yè)務(wù)金額上限為2萬元，網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)的金額上限初定為5萬元，5萬元以上的支付業(yè)務(wù)要使用大額支付系統(tǒng)。
此前，銀行間有一種猜想，各銀行和“支付寶”等第三方支付平臺(tái)可能都將作為主體接入央行網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)，第三方平臺(tái)因業(yè)務(wù)量日益增大，勢(shì)必對(duì)銀行支付業(yè)務(wù)造成較大沖擊。不過，銀行或許能暫時(shí)免受第三方平臺(tái)威脅。銀行業(yè)人士透露，央行給銀行的反饋是，或許暫停第三方支付平臺(tái)接入網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)。“主要原因在于，第三方平臺(tái)仍未獲得相關(guān)牌照，不屬結(jié)算清算組織。”前述人士透露。
然而，多位銀行人士亦承認(rèn)，第三方支付的發(fā)展壯大是必然趨勢(shì)，后期仍可能會(huì)接入網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)，這將促使銀行改進(jìn)和完善服務(wù)。 |
